手里。
“与皇帝的关系越亲近，手中掌握的权力就会越大，这在中国几千年的封建王朝中是亘古不变的法则。”
“对于皇帝来说，大臣手中权力的增长，就是对帝王皇权的削弱。”
“惟以一人治天下，岂为天下奉一人，这是雍正皇帝亲笔手书的一副对联，从中便能够感受到他对集权的渴望。”
“1722年，当四十五岁的雍正走上皇帝的宝座时，已是清军入关的第七十八个年头。”
“历经康熙皇帝六十一年治理的大清国，已初步呈现出盛世的局面。”
“但二十多年实办政务的历练，也让这位正值盛年的皇帝十分清醒。”
“康熙末年，政务松弛、积弊丛生，在两次废黜太子之后，争夺皇位的斗争也影响了政局的稳定。”
“而清朝历史上曾经两次上演的少主重臣政治格局，更让雍正皇帝对内阁或议政王大臣会议心有余悸。”
“终于，在西北军情刻不容缓之时，能够帮助皇帝总揽军权的军机处，成为雍正制度改革的突破口。”
“在创设了军机处得以将军权牢牢控制在自己手中之后，雍正皇帝找到了一种能够将更多权力集中在自己手中的工具，也就是奏折。”
张廷玉：奏折也并非是当今皇上首创的，而是先皇康熙年间才开始有的。
他对奏折制度非常了解，清楚地知道康熙皇帝之所以采用奏折，就是因为奏折具有快捷和保密的最大特点。
因为以往，大臣向皇帝奏事进言，所用题本都是层层机构递转。
而中间又经过写提要、票签等等环节，所以容易泄密，速度又慢。
而奏折是大臣本人亲笔书写，派专人送到皇宫，由太监把奏折直接送到皇帝的御案上。
中间没有任何环节，时间快，而且很保密。
据他所知，最早的奏折是内务府包衣出身的李煦在康熙三十二年上奏的。
在八旗制度之中，内务府包衣属于皇帝私人的奴才，而奴才与主子之间的通信也可以被视为皇帝的家信。
事实上，李煦最初十余年来的密折之中，都是关于雨水、收成、物价等当地的琐事，并无机密性可言。
但在密折之上，康熙皇帝还是用朱砂笔作了批语，叮嘱李煦奏折之事不可让他人知道。
他明白康熙皇帝之所以大搞奏折制度，主要是因为对地方官员和朝中汉族大臣还不是很放心。
如此一来
“与皇帝的关系越亲近，手中掌握的权力就会越大，这在中国几千年的封建王朝中是亘古不变的法则。”
“对于皇帝来说，大臣手中权力的增长，就是对帝王皇权的削弱。”
“惟以一人治天下，岂为天下奉一人，这是雍正皇帝亲笔手书的一副对联，从中便能够感受到他对集权的渴望。”
“1722年，当四十五岁的雍正走上皇帝的宝座时，已是清军入关的第七十八个年头。”
“历经康熙皇帝六十一年治理的大清国，已初步呈现出盛世的局面。”
“但二十多年实办政务的历练，也让这位正值盛年的皇帝十分清醒。”
“康熙末年，政务松弛、积弊丛生，在两次废黜太子之后，争夺皇位的斗争也影响了政局的稳定。”
“而清朝历史上曾经两次上演的少主重臣政治格局，更让雍正皇帝对内阁或议政王大臣会议心有余悸。”
“终于，在西北军情刻不容缓之时，能够帮助皇帝总揽军权的军机处，成为雍正制度改革的突破口。”
“在创设了军机处得以将军权牢牢控制在自己手中之后，雍正皇帝找到了一种能够将更多权力集中在自己手中的工具，也就是奏折。”
张廷玉：奏折也并非是当今皇上首创的，而是先皇康熙年间才开始有的。
他对奏折制度非常了解，清楚地知道康熙皇帝之所以采用奏折，就是因为奏折具有快捷和保密的最大特点。
因为以往，大臣向皇帝奏事进言，所用题本都是层层机构递转。
而中间又经过写提要、票签等等环节，所以容易泄密，速度又慢。
而奏折是大臣本人亲笔书写，派专人送到皇宫，由太监把奏折直接送到皇帝的御案上。
中间没有任何环节，时间快，而且很保密。
据他所知，最早的奏折是内务府包衣出身的李煦在康熙三十二年上奏的。
在八旗制度之中，内务府包衣属于皇帝私人的奴才，而奴才与主子之间的通信也可以被视为皇帝的家信。
事实上，李煦最初十余年来的密折之中，都是关于雨水、收成、物价等当地的琐事，并无机密性可言。
但在密折之上，康熙皇帝还是用朱砂笔作了批语，叮嘱李煦奏折之事不可让他人知道。
他明白康熙皇帝之所以大搞奏折制度，主要是因为对地方官员和朝中汉族大臣还不是很放心。
如此一来