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『为免昔日燕国之弊……还需做两件事……』

    『燕国之弊?』张辽有些不明白。

    庞统在一旁低声给张辽简单讲了一下。

    『屯田当有社。』斐潜缓缓的说道,『此乃其一。其二,驿站当有闻。』

    屯田当有社,其实很好理解,因为纯粹的农夫,是经不起乡绅折腾的,即便是在斐潜严抓严管的情况下,也会有人偷偷摸摸的搞事情,但是一旦农夫结社,乡绅就不是那么好搞了……

    这就像是米帝联邦,号称全球称霸,却对于内部德州佬无可奈何一样,因为德州佬是真有枪,男女老少从小玩到老!

    封建王朝也是一样,为什么禁止百姓持弩呢?真要是百姓大规模都持弩,朝廷官员敢鼻孔朝天喊两句你们这些贱民刁民试试?

    所以在屯田区域,赋予屯田户一定的社区自治权,形成独立于士族的基层社会组织,是作为对抗士族乡绅侵袭的一个暂行的办法。

    而在驿站之中建立信息传递体系,匿名检举装置收集地方治理信息,更是作为中央集权对于地方的耳目了……

    为了避免燕国的失败重演,即占领后如何巩固地方,防止反弹,就需要建立这种偏向于骠骑一方的基层组织,设立流动官吏监察机制,以及部署相应的快速反应部队。同时还要考虑士族的反抗,如何应对,比如分化拉拢,给予经济利益换取政治权力。

    整体上来说,斐潜提出来的这些内容,都不是单一存在的,而是相互勾连在一起,相互支撑的,比如土地改革支撑经济,经济支持教育,教育提供官僚人员,官僚人员巩固机构统治,舆论稳定民心,军事保障安全等等,都是一环接着一环,任何一个地方出现问题,都会影响到其他方面。

    『除此之外……』斐潜沉默了一会儿,然后看着庞统和张辽,『还有一事……』

    『主公……』庞统似乎是知道了斐潜想要说一些什么,露出有些为难的表情来。

    斐潜摆手说道:『人死政息,乃朝堂之陋,你我皆不能免,故而当有律……以律而定,以民为要,布之天下,当或可长治久安……』

    这就像是大汉以忠孝立国,所以大汉三四百年间,即便是官吏不忠不孝,也需要在口头上表示要讲忠孝,要讲良心一样。

    后世也是如此,就算谁都清楚在米帝之中,『自由平等』根本不存在,但是至少明面上的时候,口号还是要喊。

    所以斐潜必须要建立『权力结构的双重保险机制』,也就是建立『科举

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